张怀念，1932年10月生，湖北南漳人。1949年6月参加革命工作，1949年6月加入中国共产党。1949年6月起湖北省南漳县公安局侦察员，区文教助理，县监委秘书，县委办公室秘书。1954年11月起南漳县十五区、沐浴区、刘集区区委书记，县委委员、宣传部长。1959年10月起南漳县委书记处书记，刘集区委书记，县委副书记。1966年6月湖北省襄阳地委副书记兼南漳县委书记、武装部第一政委。1969年2月湖北省郧阳地委委员，房县县委书记、县革委会主任。1971年7月湖北省随县县委书记、县革委会主任。1972年11月湖北省襄阳地委副书记兼随县县委第一书记。1975年9月襄阳地委副书记兼襄樊市委第一书记、武装部第一政委。1983年9月湖北省襄樊市委书记兼襄樊军分区第一政委、党委第一书记。1988年5月湖北省政府副省长。1993年5月至1998年7月湖北省政协副主席、党组副书记。1998年7月离休。因病医治无效，于2016年7月22日5时08分在襄阳逝世，享年84岁。