牛青山，男，汉族，1960年12月出生，河北定县(今河北省定州市)人，1979年7月加入中国共产党，1976年12月参加工作，中央党校研究生学历，高级政工师。
曾任解放军某部战士、军务处文书，北京市城建五公司工人，北京市民政局军退办干部，石景山区民政局干休所党总支书记、所长，北京市委办公厅综合处干部、副处级调研员，北京市委城建工委办公室副主任，北京市委宣传部办公室副主任，北京市委政法委办公室副主任、正处级干部，首都综治委办公室主任助理、副主任，北京市崇文区委副书记，北京市崇文区委副书记、区人民政府党组书记、区长。
2010年08月，任北京市东城区委副书记、区人民政府区长；
2013年11月，任北京市石景山区委书记；
2018年01月，任北京市政协副主席，石景山区委书记。
十一届、十二届北京市委委员，党的十九大代表，北京市第十五届人民代表大会代表。