牛平甫，曾用名牛家林，1915年4月22日出生在朝阳市，1947年10月参加革命，1956年加入中国民主促进会。参加革命后，历任朝阳中学教员、代理校长、教导主任，北票中学校长，原热河省教育厅厅长，辽宁省教育厅副厅长，北票县教育局副局长，1977年12月任辽宁省政协副主席，1980年3月任民进省委主委。1994年2月离休。是第五、六、七届全国政协委员，第三、第五届省人大代表。2008年10月18日11时30分在沈阳逝世，享年93岁。