陈元慎(1881～1952)，字云程，号祗堂，江苏省临川县罗针乡栎坪村人。光绪二十八年(1902年)补行庚子恩科、辛丑正科举人，后入北京民政部立高等巡警学堂，毕业后任呼兰巡警总局警政课员兼第二分局局长。光绪三十四年(1908年)六月奏署巴彦州知州。宣统元年(1909年)十一月调省民政司警务、民治两课正课员，省城警务公所提调。民国3年(1914年)任浙江省省长公署秘书。民国4年8月任嵊县县知事兼 所所长。民国5年辞官，回家乡办“笃行书院"，同时又致力于史学研究。民国28年(1939年)任临川县县志局局长兼总纂。32年(1943年)由省拣选为本县临时参议会议长。1952年卒于故里，终年71岁。
陈元慎任巴彦州知州之际，正是"庚子事变"之后。他知难而进，勇于进取，上任后极力推行新政。凡是对于人民休养生息有关的事情，他都积极主动去做，从不拖延迟缓。
首先，陈元慎带头整顿巡警。光绪三十二年(1906年)巴彦州虽然创办了巡警，但因风气闭塞，款项艰难，缺乏合格的人才，又无规章制度，积弊很多。陈元慎到任之后极力进行整顿，将以前不守规则的分巡巡官、巡官撤换数人，并将改良巡警方案上报黑龙江巡抚批准实行。同时创办了巡警传习所，从巡警编制中抽调警员学习，三个月毕业，先后毕业四班。宣统元年五月改为巡警教练所，遵照有关章程一年毕业。经过陈元慎的整顿，" 规模乃备"。
其次，苦心办理学务。陈元慎基于巴彦文化教育落后，对官学不认识，缴纳学费有困难等原因，于光绪三十一年(1905年)重新修订了劝学所章程，保证了劝学所对学务的监督权和提高了教学质最。他认为小学教育是中等教育乃至高等教育的基础，小学教育搞好了，不但中学有了根基，而且也可以为洞悉科学打下基础。他认为，要搞好教育，必须加强师资的培养。因此于光绪三十四年(1908年)十一月初二日开办了巴彦师范传习所，三个月毕业。陈元慎以身作则，带头捐款发展教育。光绪三十四年九月初一日兴隆镇两等小学宿舍失火，陈元慎先后捐银430两，在他的带动下，镇民范先顺等共集资7000余吊重新加以修建。他还十分重视社会教育，光绪三十四年(1908年)先后在州城(今巴彦县城)、西集厂、兴隆镇等地设立宣讲所，还附设图书馆、游戏体操场等，通过宣讲所的一切有宜活动，开启了民知，改变了社会风俗人情，使人们知道“自由”的含义和范围。
再次，整顿民风，改变社会风气。因巴彦风气闭塞，吸鸦片、-、迷信的人很多，陈元慎上任后对于烟， 办理甚严，-之人大为减少。同时于光绪三十四年在巴彦州成立了戒烟所，凡是入戒烟所的人都随时发给丸药，免费供应。自设立之日起，至宣统元年(1909年)十月止，男女断瘾者共400余人。另外还在巴彦州成立罪犯习艺所，罪犯入习艺所劳动，减轻了国家和社会的负担。陈元慎在任巴彦州知州时间不久，就将办理学堂、警务、改良，整顿等方面的情形向黑龙江巡抚做了详细的汇报，并写了《巴彦州地方情形》。他对前任所移交的命、盗、杂案和词讼各案办理得比较快，及时结案。
陈元慎在地方施政当中又特别重视实业的发展，尤为注重农业，并相应的发展工商各业。鉴于巴彦当时工业不甚发达，陈元慎除了选送10人赴呼兰学习织染各种工艺外，还拟订在巴彦城内设立工艺学堂一所，以培养各种工艺人才。遗憾的是陈元慎在任时间太短，这一设想未能付诸实施。
陈元慎为人谦虚谨慎，为官清廉正直。常把“不取为富，不辱为贵；自知者英，自胜者雄"的楹联作为座右铭，挂在厅堂或书房里，并经常以"贤而多财，则损其志，愚而多财，则益其过"，来警戒自己。
1943年陈元慎由省拣选为临川县临时参议会议长。由于战争的创伤和连年的自然灾害，人民急需休养生息，陈元慎义正严辞的驳斥了临川县长借修中山纪念堂大搞-的事实，赢得了临川县人民的赞誉。他在临川曾多次为兴办公益事业，资助贫困人民而慷慨解囊。1930年将自己的土地赠给本屯鳏寡孤独者每户两亩，按着又鬻田16亩，所得之谷做为建立祠堂，兴办济贫仓，捐献义渡之用，余90石谷在1949年大军渡江时支援了解放军。每当河水泛滥，陈元慎都率先上堤抢险，并施粥于河堤两岸。自己则过着"四壁图书娱我老，一犁烟雨待孙耕"，穿自织布衣土袜，食园中自种瓜果蔬菜的俭朴生活。他经常写信告戒儿孙且勿贪不义之财。还将他珍藏的经、史、子、集图书50余箱也赠给了临川县图书馆。陈元慎学识渊博，在编纂地方史方面做出了贡献。在他任巴彦州知州一年多的时间里就完成了《巴彦州志略》的编纂，对后来编纂县志起了重要作用。