杜荣枫，生于1920年4月，河南省济源县下冶乡竹沟村人。初中文化程度。1944年4月参加革命，同年12月加入共产党。1950年任济源县人民-副检察长。1955年后任焦作矿区人民-检察长、焦作市人民-检察长。1957年12月至1958年10月任城区区长。1958年10月任中站区区长。1959年9月历任市农业局局长、市水利局局长、市农委副主任。1962年1月任郊区副书记。1963年5月任市城市建设局局长。1968年到市"五七干校"学习。1972年3月任市城建局副局长、市基本建设委员会副主任。1981年1月离休。