民国38年（1949）出生，石岐人。香港特别行政区政府保安局局长。香港大学毕业，获理学学士。1974年加入香港政府任人民入境事务主任。1995年任入境处助理处长，1997年晋升为副处长。1998年10月升任入境事务处处长。在入境处曾调任多个不同组别，在调查行动、检控工作、入境签证、护照签发、边境管制及居留权等各项入境事务累积丰富经验。2002年7月至2003年8月获行政长官董建华委任香港特区政府廉政专员。2003年8月接替辞职的叶刘淑仪任香港特区政府保安局局长。