林小发（1928～1952），男，原名志发，字国辉，南澳县后宅隆西乡人。民国17年（1928），出生于贫苦渔民家庭的林小发，只念过几年书，便随父下海捕鱼。1950年3月，隆西乡渔民协会成立时，林小发被选为五分会渔民协会委员兼管民兵工作，1951年7月，被选送到南方大学学习半年，结业后，被派往汕尾镇参加渔业民主改革，1952年，回县参加工作组，进驻南澎岛搞渔业改革运动及渔业生产工作。由于他积极参加渔业生产，关心渔民生活，及时解决渔工生产和生活中的问题，深受群众爱戴。
1952年9月20日，国民党的舰艇侵犯南澎岛海域。驻澎工作组把儿童和老年渔民转移到安全地带隐蔽后，再把青壮年渔民组织起来，垒石堆作掩体，用玻璃瓶装盐水，带上锋利鱼刀准备御敌。林小发和蔡排长带上0和手 ，扼守在夹坑口。敌舰放下小舢舨载上4名国民党军从夹坑登陆，海军蔡排长对小舢舨发射了一梭子弹阻止敌人前进，小发开枪打死和打伤了2名敌人。敌舰发现小舢舨登陆受阻，便增派了30多名士兵进行包抄，林小发腿上中弹负伤，仍顽强战斗；子弹打尽了，便与敌肉搏，终因寡不敌众，壮烈牺牲，年仅24岁。