姚作宾(1891～1951）四川南充南部人。1918年赴日本留学，明治大学政经科毕业。“五四”运动后期为北京“全国 ”领导人，1920年因组建“另一个”“中国共产党”轰动一时。1922年参与接收青岛，历任胶澳商埠督办公署交涉课课长、代理接收委员兼交涉员、督办公署顾问等。1933年任青岛中国石油公司董事。1935年任北平交通委员会专门委员。后任“冀察政务委员会”交通委员会组长。1938年1月随赵琪来青，先后出任伪“青岛治安维持会”总务长、伪“青岛特别市公署”社会局局长等职。
1943年3月接任伪“青岛特别市”市长，兼伪“新民会青岛总会”会长、华北劳工协会青岛办事处处长等职。在青任伪职期间，为虎作伥，献媚邀功，为日本侵略者效劳。1945年10月以汉奸罪被捕。1946年5月和11月，先后两次被山东高等法院第二分院判处死刑，但均获重审免死。1949年2月第三次审理时改判无期徒刑，后获释。1949年6月被公安机关逮捕。1951年被青岛市人民法院判处死刑，执行 决。