李祚，明代，嘉禾县车头镇荫溪人。明明经出身，永乐十一年(1413）任光禄寺监事，十五年(1417）任太仆寺卿，洪熙已巳年(1425）升任南京巡河御史。至于风宪牌坊的来源，据族谱记载：“南京地震，汉王内反，交趾叛乱，斯时望风负驽，人心惶惶，公节所至，持以静镇，其厘则懋绩，大慰宸衷……”，说是在李祚任御史期间，有一年南京地震，部分内外反叛势力乘机作乱，朝庭派李祚平叛，几个月就平息了叛乱。由于李祚平叛有功，深得皇帝厚爱，皇帝为表彰李祚的平乱之功及工作上的巨大成就，遂“以御史解组期，建坊李族房内……御赐‘风宪’额以表彰之”。后衡州知府李循义、临武知县刘熙载报请朝庭恩准，从外地运来巨石，在荫溪村为李祚修建了“风宪牌坊”，并刻“恩荣”二字于牌坊上，以示其为皇上恩赐的荣耀。至于“风宪”两字的来历，据考：“风宪”一词，源于我国古代监察制度。我国自秦汉即建立以监督百官、弹劾不法、肃清政治为目标的国家监察制度及体系，其官员称“御史”；其职责喻为“风霜之任”、“风纪之责”；其办事官署称“宪台”、“宪司”；其出京执法称“持宪节”。明薛瑄《送金都宪镇宁夏》诗：“笳鼓尽迎新宪节，风霜仍肃旧貔貅。”明王世贞《瑄山堂别集》称：“晏如掌风宪。”即指凌晏如执掌中央监察机构都察院。因此，“风宪”一词，就成了称谓古代监察机构、人员及有关事务的常用代名词之一，与李祚任巡河御史的职责相称。