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亨利·约翰·坦普尔


[公元1784年-1865年,第28位英国首相]

   亨利·约翰·坦普尔,第三世帕尔姆斯顿子爵(又称帕麦尔斯顿、巴麦尊)(HenryJohnTemple,3rdViscountPalmerston)(1784年10月20日-1865年10月18日)英国外交大臣(1830年~1834年,1835年~1841年和1846年~1851年)和英国首相(1855年~1858年)。他出身于爱尔兰贵族,毕业于剑桥大学,1809年-1828年任英国军务大臣,其后担任内政大臣。两次组阁,连续担任英国首相近十年。他是两次鸦片战争时期英国对华侵略政策的主要制订者。
  1855年3月,沙皇尼古拉一世驾崩,即位的是他希望和平的儿子亚历山大二世。然而,巴麦尊勋爵认为和谈条件对俄国太宽松了,因此劝拿破仑三世中断和谈。他笃信英国定能打下塞瓦斯托波尔,从而获得谈判桌上的优势。英国人在凸角堡前伤亡惨重,但随着法国人于9月占领了马拉科夫(Malakov),塞瓦斯托波尔守军投降。1856年2月27日,双方休战,经过持续一个月的巴黎和谈,各国达成了协议。巴麦尊勋爵将黑海非军事化的要求得到满足,但未能让俄国向土耳其交还克里木半岛。1856年3月30日,和约签署。4月,维多利亚女王授予巴麦尊勋爵嘉德勋章。
  亚罗号事件
  1856年10月,一条名为亚罗号的海盗船被中国人扣留。该船为一个臭名昭著的中国海盗所有,曾于两年前向英国政府注册,有一个挂名的英籍船长,船员都是中国人。中国巡河水师在中国领水上拦截了该船,拉下了船上的英国国旗。中国籍船员都被逮捕但英籍船长被释放。英国驻广州领事巴夏礼宣称中国人侮辱了英国国旗,发出抗议,要求中方道歉。两广总督叶名琛拒绝,并查出亚罗号登记的执照在三星期前就已到期,因此无权悬挂英国国旗,也不再受国际法的保护。然而,巴夏礼为了保全颜面,拒绝让步,他无视国际公约,反而宣称中国人在行动前对该船并非英国船的事实并不知情。巴夏礼派出舰队轰击叶名琛的住所,导致大片城区被毁,以及大量的伤亡。作为回应,叶名琛发布公告,号召广州人民联合起来消灭“英夷”,悬赏要英国人的人头,城外英国人居住的洋行也被烧为平地。
  当消息传到英国,许多内阁大臣都认为巴夏礼的做法不管在法律上还是道义上都属错误,总检察长也认定他无疑触犯了国际法。然而,巴麦尊勋爵却庇护巴夏礼,表示下属的行动不应受到事后批评。在接下来的议会辩论中,下议院的科步登(Cobden)和格莱斯顿等人从道德的立场上激烈抨击政府的对策。辩论持续到第四天时(1857年3月3日),巴麦尊勋爵开始攻击科步登和他的言论充满了“反英国的感情,简直是自己放弃了对自己祖国和同胞的羁绊,我从未想到议会中会有人说出这样的话,什么都是英国人的错,和英国为敌做什么都是对的。”他进一步宣称,若谴责英方做法的提议得到通过,就表示议会投票“抛弃掉了地球另一端的众多英国臣民,把他们交给一伙野蛮人——一伙惯于绑架、谋杀、投毒的野蛮人。”该提议以六票的优势获得通过后,巴麦尊勋爵随即要求女王解散议会重新选举,他的要求得到满足。在国际上,中英之间的危机愈演愈烈,在第二次鸦片战争时达到顶点。
  巴麦尊勋爵的立场在国内极受欢迎,自1835年起他所在的党派就一直属于国会的第一大党。科步登等人则丢掉了议员身份。关于这次选举,沙夫茨伯里勋爵(LordShaftesbury)这样写道:
  (巴麦尊)的受欢迎程度十分惊人——说起来都怪,整个事态都围绕他的名字来转动,看起来都没用什么策略、主义、口号之类的来影响人心以决定选举;仅仅是简单的“你以前支持巴麦尊吗,不支持吗?现在你支持吗,不支持吗?”
  辞职
  此次选举后,巴麦尊勋爵批准了1857年婚姻法案(MatrimonialCausesAct1857),首次允许世俗法庭做出离婚判决,并取消了宗教法庭做出离婚判决的权限。反对该法案的议员中包括试图用冗长演说来阻挡法案通过的格莱斯顿,这是英国历史上的首次。但巴麦尊还是决定要让法案通过,并且做到了。
  这年6月,印度人民发动起义,攻击当地英国人的消息传来,巴麦尊勋爵派科林·坎贝尔(ColinCampbell)带援兵赶往印度。他还同意把英国东印度公司的权力收归国有,这在1858年印度政府法案(GovernmentofIndiaAct1858)中获得通过。
  一名意大利共和主义者菲利斯·奥西尼(FeliceOrsini)被发现试图用英国造的炸弹暗杀法国皇帝,激起了法国人的愤怒。巴麦尊勋爵提出了一项谋杀法案,要求将在英国策划谋杀他国居民的行动定为重罪。保守党在议会一读时投票支持,但二读时他们投了反对票。巴麦尊勋爵的议案以十九票之差未获通过,于是在1858年2月,他被迫辞职。
  虽然如此,但保守党无法在议会中占到多数,当罗素于1859年3月提出一项要求放宽选举权的议案时,尽管保守党表示反对,议案还是获得通过。议会解散并重新进行选举,辉格党获胜。巴麦尊拒绝迪斯雷利要他担任保守党领袖的建议,却在1859年6月6日参加了在圣詹姆斯街举行的会议,会上成立了自由党。女王要求格兰维尔勋爵组织政府,虽然巴麦尊愿意协助他,罗素却拒绝了。因此6月12日女王再度任命巴麦尊勋爵为首相,罗素和格莱斯顿都同意为他效力。
  

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