曹谨(1786～1849)字怀朴，号定庵，怀庆府河内县人(今河南省沁阳市人)，世居城内北大街。曹谨自幼聪敏好学，才俊智睿。嘉庆十二年中解元，以大挑一等签发直隶，历署平山、饶阳、宁津、丰润等县。后拣福建，署将乐，改闽县，兼福州海防同知。曹谨所到之处，除暴安良，慈惠仁政，甚得民心。
道光十七年春，调台湾凤山，时大旱，饥民遍地，盗贼蜂起，曹谨日走乡曲，问疾苦、诘盗贼、赈饥济贫。他认为“弭盗莫如足食，足食莫如兴水利”。于是，集绅耆，召巧匠，度地鸠工，挖渠修圳。凡掘圳四十四条，全长一百三十多公里，为台湾最大的水利工程。使其收谷倍增，民乐厥业，家乡盖藏，盗贼不生。知府熊一本亲勘后大悦，命名为“曹公圳”，并撰文刊石旌其功。道光二十年，因公治续优异，擢升淡水厅同知。道光二十一年，凤山再逢旱魃，曹谨虽调，仍筹资别开一渠，称“曹公新圳”，润田尤多，遍泽凤邑。淡水西临大海，东接生番，海盗剽劫，异民仇杀，又当鸦片战争燃发之际，谨至，即查保甲，编户籍，修炮台，筑城郭，整顿军队，操练乡勇，交各路义首申约联庄，共御外侮。道光二十一年八月，英夷兵犯鸡笼口，曹谨率军民顽强御敌，英舰桅折索断，触礁击碎，斩首馘白红黑夷三十二人，生擒一百三十三人。九月复至，亦被击退。明年正月，英军又犯淡水，曹谨于土地公港布下埋伏，诱敌深入，击毙数十人，生擒四十九人。道光帝嘉为“智勇兼施，大扬国威”。中英条约既订，英夷诡词控诉，曹谨被革。后以捕海盗及弹压械斗等功，仍赏戴花翎，以海疆知府用。曹谨则萧然里居，于道光二十九年病逝，咸丰二年葬于府城南郭祖茔。
曹谨一生宦历南北三十余年，所至民亲，既去民思。宦台八载，兴利除弊，勤政为民，为开发台湾，保卫台湾，讴心沥血，鞠躬尽瘁。凤山人民为追念曹公的恩德，为其建立生祠，又以曹公路、曹公里、曹公国民小学命其名。慎思追远，淡人念其遗爱，奉祀德政祠。光绪二年，福建巡抚又将其牌位奉祀名宦祠。淡凤人民春秋俎豆，至今不替。